В Словении, рассказал, инструментов и подходов в новой федеральной программы по туризму

МОСКВА, 25 дек — РИА новости. При создании новой программы, Федеральной целевой (ФЦП) по развитию туризма в России, было сделано много новых положений, которые в корне отличают эту федеральную программу, чтобы действовать, - сказал в интервью РИА новости заместитель главы Федерального агентства по туризму Николай Королев.

В следующем году заканчивается выполнение федеральной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма (2011-2018 годы)", и с 2019 года вступит в силу новая программа развития отрасли, что, даже когда называют это федерального назначения.

Королев отметил, в основном ряд важных нововведений, некоторые из которых уже применяются в 2017 году. Различия касаются также изменения принципов оценки проектов и распределения федеральных и региональных обязательств. В новой федеральной программе появятся уникальные инструменты, в том числе направленные на поддержку предпринимателей в сфере туризма. Исполнение обязательств

"Уже В этом году начался новый способ оценки выполнения субъектами РОССИЙСКОЙ федерации своих обязательств в рамках федеральной программы. Если в прошлом году было предложено только наличными их выполнения и 100% реализации в кредит, на тему сразу после того, как первый из них принес деньги, теперь требуется реального исполнения. Вот построили на 100 тысяч, 100 тысяч рублей мы принимаем выполнения, и только после того, как казначейство оплачивает эти работы", — сказал Королев и добавил, что работа региональных объектов, это легко, так как строительство связано с множеством нюансов.

Представитель Ростуризма отметил, что нововведения появились в плане технологий и отчетности — теперь все обязательства, расходы полностью берет на себя субъект РФ.

"Условия софинансирования время: 20% берет предмет, на 80% — Федерация. Т. е. 10 рублей, сокровище, снимает 2 € от имени юридического лица, и 8 рублей — от имени РОССИЙСКОЙ федерации. Если до конца года, когда выделенные деньги не освоены, они полностью идут в федеральную казну, но обязательства остаются на субъект РОССИЙСКОЙ федерации, так как является предметом, обретает конкурса и заключает договор с подрядчиком. В случае невозврата кредита государство берет остатки нереализованных средств и требует, чтобы через объект, полностью финансировали строительство", — пояснил он.

Королев добавил, что, поскольку субъект не соблюдал соглашения, которые он подписал с Эротикой, офис обязан разъяснять другим, и санкции за невыполнение.

"На сегодняшний день общее выполнение по всем предметам, которые у нас составляет 84,6%. Теперь главным аутсайдером для выполнения обязательств по FTP нас стала республика Карелия, где сумма выплачивается только 60%. Когда эмилия-романья, Калининградская область, Вологодская область, Новосибирский район, Карачаево-старается произвести, республика Алтай, республика Удмуртия, хабаровский край, Ингушетия, Бурятия уже освоили средства на 100%. На территории Кавказских Минеральных Вод — 98%, примерно столько же и в Татарстане. Можно предположить, что люди, мы выполнили все свои обязательства", — сообщил он.

Представитель Ростуризма признал, что сейчас трудно сравнить уровень исполнения ФЦП, в 2017 году с предыдущими годами, так как изменилась технология подсчета. "В прошлом году у нас было освоено средств на 99,6%, но был случай мастеринга, и теперь у нас 84,6% по факту реального развития. С этим я могу сказать, что первый реальный процент намного ниже, чем в этом году", — сказал чиновник. Технологии управления

Королев сказал, что уже начинается процесс подведения итогов реализации федеральной программы за весь период с 2011 по 2018 годы, и уточнил, что, и номер уделяют особое внимание к технологиям управления, где первостепенное значение имеет сближение расходов денежных и реальным освоением средств федерального и региональных бюджетов.

"Еще один "камень преткновения" заключается в том, что предметы должны быть не только выполнены, но и сданы в эксплуатацию. Например, объект "Завидово", в Тверской области работает уже два года, люди будут идти туда, он приносит прибыль, но по формальным признакам кластера не сдан в эксплуатацию, то, чтобы туда добраться еще не завершена, и будет построен уже в следующем году. Номер, признается введение в эксплуатацию завершения всех объектов и инженерной инфраструктуры, а объекты, построенные на средства из бюджета", — сказал источник.

По словам представителя администрации, на момент истечения срока действия текущего FTP, то есть к концу 2018 года, все обязательства по нему должны быть выполнены, т. е. все объекты были введены в эксплуатацию до 31 декабря 2018 года, даже если это допустимо, что ввод в эксплуатацию некоторых из них будет отложено до января. Новая концепция FTP

"Мы ожидаем, что новая концепция FTP, который вступит в силу с 2019 года не будет продолжением старой программы. Будут новые подходы, связанные, в том числе, и с поддержкой бизнеса, новые инструменты управления, новые технологии по обязательствам субъектов РОССИЙСКОЙ федерации, усиление социального контроля. Должен быть составлен, чтобы не было ручного управления, должны помочь всем соблюдать свои обязательства", — сказал Королев.

Чиновник сказал, что в будущей программе будут эти инструменты, которые позволят определить еще на стадии заявки, так как регион заинтересован в той или в другой объект. В конкретном случае это какие-то льготы в выделении земельных участков для строительства, коммуникации, подводка для глаз и тому подобное.

"В новой программе большое внимание должно уделяться поддержке перспективных видов туризма. Так, например, круизный проект "Большая Волга", в рамках которого будут созданы новые объекты, но с учетом тех, которые уже успешно работают", - добавил он. Поддержка бизнеса

"В новой программе должно быть предусмотрено выделение субсидии на определенные виды деятельности. Например, планируется выделение финансовых субсидий организациям на возмещение затрат по разнице коммерческих кредитов на разумных процентных ставок, предназначены для бизнеса. Теперь кредиты будут выделяться под 12%, но это дорого, и предприятия, чтобы их не так. Мы считаем, что кредитная ставка должна быть, по крайней мере, как в сельском хозяйстве, т. е. не более чем на 5%. Банки заинтересованы в таком подходе, так как они будут давать деньги предпринимателям под те же бизнес-интересы, но государство компенсирует разницу между 12% и 5%, и получают еще и преимущества в плане привлечения клиентов", — пояснил Королев.

Источник считает, что такую практику можно распространить не только на кредиты под отель, но также для кредиты на туристические автобусы, дефицит которого в стране составляет сегодня около 10 тысяч.

"Таким образом, необходимо предусмотреть инструменты, интерес для бизнеса, в покупку новых автобусов. В этом случае, для того, чтобы целевое использование такого кредита будет нести ответственность за банк. Это означает, что если компания берет кредит на туристический автобус, она не будет в состоянии использовать его с линией курса. Использовать механизм кредитования может быть круизного туризма, так как сегодня в стране есть потребность примерно в 100 речных судов. Рассматривается возможность субсидирования и для курорта общественного транспорта, но там еще нужно изучить потребности", - отметил он.

Представитель Ростуризма также сказал, что в новой федеральной программе будут предусмотрены стипендии для отдельных социальных инициатив. "Возможно, это коснется небольших проектов, которые достаточно быстро окупятся. Это не значит, что мы теперь все его деньги разбросаны по какой-то непонятной предприятий. Но если сделать выбор в какой-то гонке, гранты основания, почему бы не снять десять лучших проектов, и не поддержать", - пояснил Королев.

В конце разговора чиновник обратил внимание на контроль выполнения FTP счетной палаты РОССИЙСКОЙ федерации.

"Мы согласны со всеми утверждениями, которые применяются для реализации программы. Иногда обстоятельства лучше не возвращать деньги в бюджет, и гарантировать, что объект был завершен. Кто победит, потому что дорога бросят недострой в открытом поле и не появилась в гостинице? Тогда вам нужно искать компромисс. То, что номер, проявляется растущий интерес к FTP-это хорошо. Есть люди, работают честно, выявляют недостатки, которые являются ориентировочными и подлежат. Нужно сотрудничать, что даст положительный результат", — заключил Королев.

Категория: Туризм